На этой неделе в Администрации Томской области состоялось рабочее совещание по вопросам деятельности частных охранных предприятий в сфере оказания услуг подведомственным организациям и учреждениям органов государственной власти и муниципальных образований Томской области.
В работе совещания приняли участие представители Управления Росгвардии по Томской области, УМВД России по Томской области, Мэрии города Томска, Комитета общественной безопасности города Томска, представители Департаментов образования, Департамента экономики, представители частных охранных предприятий, а также Томское региональное отраслевое Объединение работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС.
Открыл мероприятие председатель Комитета общественной безопасности Администрации Томской области Владимир Мысин.
Во вступительном слове Владимир Иванович отметил, что главным посылом для проведения мероприятия стала тенденция к увеличению на территории города Томска и Томской области объёма охранных услуг, оказываемых недобросовестными, в том числе иногородними охранными предприятиями, выигрывающими государственные и муниципальные контракты с помощью демпинга цен.
Целями совещания были обозначены необходимость принятия мер, которые будут направлены на минимизацию рисков, имеющих место быть при уже заключенных контрактах, а также усилению работы по контролю за деятельностью недобросовестных охранных предприятий.
С докладом о ситуации на рынке охранных услуг выступил председатель Правления РООР ФКЦ «ТОМСК» Игорь Морозов, в котором он озвучил те меры, которые на данный момент уже приняты представителями охранного сообщества. Так, в начале 2020 года на Федеральном уровне планируется формирование межведомственной рабочей группы органов исполнительной власти по рассмотрению возможности применения при закупках охранных услуг затратного метода формирования цены контракта. Также начинает приносить свои первые плоды работа Комиссии по качеству оказания охранных услуг при Росгвардии по Томской области. Недобросовестными предприятиями продолжает пополняться общероссийской реестр «Есть вопросы», размещенный на сайте ФКЦ РОС.
Помимо этого Игорь Морозов предложил рассмотреть вопрос по заключению на региональном уровне соглашения о взаимодействии Объединения работодателей с Федеральной налоговой службой, и в целом пригласил к сотрудничеству всех участников рынка. Отдельно Игорь Морозов высказал необходимость применения опыта Объединения работодателей Новосибирской области, где уже проводятся экспертизы по оценке качества оказания охранных услуг, и экспертом выступает именно региональное объединение работодателей.
Заместитель начальника УФСВНГ РФ по Томской области — начальник ЦЛРР Алексей Кулагин рассказал о проделанной работе в вопросе наведения порядка в охранной отрасли, наработанном опыте взаимодействия с другими силовыми ведомствами, а так же УФНС, Рострудом и объединением работодателей.
О результатах совместной работы рассказал начальник отдела налогообложения УФНС по Томской области Константин Персиянов, особо отметив, что после создания Комиссии по качеству при Координационном совете при УФСВНГ РФ по Томской области, эффективность работы с охранной отраслью региона выросла в разы.
В процессе совещания также отдельно была отмечена необходимость корректировки действий заказчиков охранных услуг, которые не всегда должным образом реагируют на те или иные моменты, связанные с государственными или муниципальными контрактами. В дополнительных рекомендациях нуждается также и формулирование технических заданий к данным контрактам.
В целях решения этой задачи совещанием было решено проводить специальные семинары с участием представителей заказчиков.
В целом работа по наведению порядка в области охранных услуг в Томске и Томской области продолжается.