Новости
В Томске обсудили способы формирования цены контракта на охранные услуги
В Администрации Томской области прошло рабочее совещание, на котором обсуждался вопрос об организации государственных закупок по оказанию охранных услуг. В мероприятии приняли участие начальник Департамента государственного заказа ТО Галина Гонгина, представители УМВД, муниципальных медицинских и образовательных организаций, постоянно принимающих участие в госзакупках. Также на совещании присутствовали: начальник Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Томской области, подполковник полиции Кулагин Алексей и члены правления РООР ФКЦ «Томск» Брынза Владимир, Мотрев Дмитрий, Пташник Александр, Трифонов Сергей и Фёдоров Александр.
В ходе совещания обсудили вопрос о координации действий в том случае, если при госзакупках не будет соблюдаться Постановление Правительства РФ № 645 от 8 мая 2020г. «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта» и Федеральный закон № 44, регламентирующие проведение госзакупок.
Наиболее часто встречающееся нарушение при проведении госзакупок – несоблюдение порядка определения начальной (максимальной) цены контракта. При расчете этой цены обязательно должны учитываться и включаться в нее такие параметры, как МРОТ (минимальный размер оплаты труда), прибыль (5%) и накладные расходы (20%), – пояснил участник совещания, член правления РООР ФКЦ «Томск» Пташник Александр.
Обсуждали методы борьбы с недобросовестными поставщиками охранных услуг. Запланировали проведение проверок объектов представителями общественного контроля с привлечением к экспертизе исполнения контрактов, заключённых с демпингерами, экспертов РООР ФКЦ «Томск» и другие методы.
Недобросовестные поставщики охранных услуг своей деятельностью нарушают трудовое законодательство и не обеспечивают охрану в соответствии с законом о частной охранной деятельности, а именно:
- не трудоустраивают людей, не выплачивают зарплату;
- граждане, выходящие на объекты охраны в качестве охранников, не имеют личных карточек, а зачастую даже удостоверений частного охранника.
Подобные нарушения в дальнейшем могут привести к событиям, похожим на трагедии в Казани и Перми.
По результатам круглого стола было принято решение разработать методические рекомендации по приемке охранных услуг и привлекать экспертов РООР ФКЦ «Томск» для проверки исполнения условий контрактов на оказание охранных услуг.
Справка
В феврале 2021 года вышел приказ Росгвардии «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг». Основанием для разработки приказа послужили Федеральный закон № 44 и Постановление Правительства РФ № 645, регламентирующие проведение госзакупок.
В соответствии с этими документами была разработана формула, по которой должна рассчитываться НМЦК на услуги по физической охране объектов. Эта формула утверждена в Министерстве экономического развития Российской Федерации и Министерстве юстиции Российской Федерации.
РООР ФКЦ «Томск»
